纯手工绘制的《城固县分区图》
纯手工绘制的《城固县分区图》
城固县位于陕西省南部，汉中市辖县，张骞故里。县境东临洋县，西接汉台、留坝，南界南郑、西乡，总面积2265平方公里，人口54万余（2016年）。秦始置成固县，南朝刘宋改“成固”为“城固”，唐武德二年（619年）更名“唐固”，贞观二年（628年）复名“城固”迄今，县制设置已有2300余年的历史。
1949年12月城固解放，隶属陕南行署区南郑专署，辖城关、原公、沙杜、升木、水硙（音wèi）、周公、博望、南乐、五堵、古路、二里11区119个乡镇；次年5月，升木、博望、二里3区撤销，全县辖8区93乡。1951年撤行署并入陕西省，城固下辖于南郑专区；1953年初，复设升木区为9区108乡；同年8月，增设龙头、二里、小河3区，辖12区120乡；1956年，全县区划大幅调整，原12区合并为城关、原公、龙头、水硙、二里、南乐、五堵7区63乡；到1958年9月，全县人民公社化开始实施，废区乡建置设立26个人民公社。
在人民公社化实施前大概个把月，由城固县委办公室主持编印出版了一本相当精美的纯手工制作的《城固县分区图》，这是解放初期县级地图，尤其是县级行政区划地图集册中的优秀代表作品之一，也是该县解放初期频繁的区划调整与变动、以及“大跃进”运动表现在地图上的难得的实物见证。
《城固县分区图》版权页的相关信息是：中共城固县委办公室编辑，谢惠生编绘，公私合营汉中市印刷厂印刷，十六开（25.5×18.8CM）精装本，定价1.72元。编者在前言中写道：“技术革命与文化革命的号角响了。大跃进的新形势的发展，给我们提出了更高的要求。为了很好的掌握情况推动各项工作，特编印城固县分区地图一册。”
图集有单面多色套印地图十幅，即行政区示意图、土特产分布图、厂矿分布图、龙头区略图、原公区略图、南乐区略图、二里区略图、五堵区略图、水硙区略图、城关镇直属乡略图。前三幅为专题性质的全县地图，比例尺1：34万，行政区划以不同颜色标示各区，并附图例（亦为各分区图使用）；后七幅为各区行政区划图，无比例尺，按分界线标示各乡，同时标注厂矿、学校、名胜及物产分布情况。
行政区示意图图例有县城、区公所、乡人委、大村镇、县界、区界、河流、学校、名胜古迹、公路、大路、小路；土特产分布图图例有莲藕、甘蔗、枳壳、花生、板栗、木材、生漆、猪、烟叶、桔、蚕丝等34种；厂矿分布图图例有木材加工、磷矿、煤、造纸厂、火电站、酒厂、水电站等26种。
图集的一大特色体现于色彩的运用上手法干净利落、清新明快。区分各县区的底色就有淡黄、红、淡红、草绿、淡紫五种颜色。此外，沿县、区边界还添加了橙色、绿色、黄色、紫色、红色等以示醒目；河流用蓝色表示，物产用黑色表示，道路用红色表示。地名的标注上县名、区名、村镇名用红色（部分分区图村镇名用黑色），乡名、河流名称、区划界线用黑色（部分分区图乡名用红色），学校、名胜古迹、山峰名称亦用红色。总体看层次较为分明，搭配较为合理，可见编绘者是非常用心和一丝不苟的，他一笔一画精雕细琢于模板上，好似在打造艺术品而非简单的写写画画。稍有不足之处一是乡名和河流名称用色及字体大小一致，不易区分；二是地名标注和一些图例的用色有前后不一致的地方。
另一大特色是独特的装帧方式，即每页地图图幅前，加了一张淡蓝色的衬纸，衬纸纸张很薄，与图幅用纸不同。加装衬纸，估计是防止前后页产生粘连，或是刚印制出来时，防止后一页的油墨浸透到前一页，石印、油印等印刷品易产生此现象。不过，加装衬纸的地图集册还是极其少见的。
编绘者谢惠生，笔者考证其曾任西安工农速成中学（现西安市第八十五中学前身）副教育主任，山东滨县人，齐鲁大学理学院毕业，编辑单位邀请他编绘这本图集时已六十多岁。具体实情是否如此，尚有存疑。
附城固县1958年之后行政区划变动情况：
1961年，恢复区建制，辖龙头、文川、桔园、南乐、五堵、天明、二里、双溪、小河、城关9个区1个镇，58个公社。
1983年废除人民公社体制，恢复乡镇建制，全县共设9个区1个镇，58个乡。
1986年初，全县共设9区(辖44个乡和11个乡级镇)、1镇(辖4个办事处)。随着乡镇行政体制改革的逐步深入，全县行政区划进行了较大的调整。
1987年撤销汉中专署，设立汉中市，城固隶属汉中市。
1996年4月，实施撤区并乡后为18个镇、12个乡。全县辖博望、龙头、沙河营、文川、柳林、老庄、崔家山、桔园、原公、上元观、天明、二里、五堵、孙坪、双溪、水磨、小河、宝山、董家营、三合、五郎、大盘、盘龙、盐井、毕家河、桔园、黄岗、高坝、石槽河、小盘30个乡镇。
2001年9月，根据省政府在杨凌召开的全省并乡建镇工作会议精神，全县乡镇行政区划又进行了相应调整，调整后，全县共辖18个镇、6个乡、5个办事处。
2002年1月，撤销毕家河并入老庄镇，撤销黄岗乡并入二里镇，撤销高坝乡并入天明镇，撤销石槽河乡并入盘龙乡，撤销小盘乡并入大盘乡，桔园乡与许家庙镇合并设立桔园镇，全县调整后共18个镇、6个乡。
2011年6月，根据乡镇机构改革的实施方案，又进行了撤乡并镇，撤并6个乡镇，整建制调整3个乡镇。撤销盘龙乡划归小河镇，撤销大盘乡划归二里镇，撤销盐井乡划归天明镇，撤销水磨镇划归双溪镇，撤销孙坪镇划归五堵镇，撤销宝山镇划归原公镇，撤销五郎庙乡设立五郎庙镇，撤销三合乡设立三合镇，撤销董家营乡设立董家营镇。行政区划调整后，全县辖18个镇、11个办事处、392个行政村。
（来源：陕西省汉中市城固县政府网）
（2018年6月18日）