我们一定要解放台湾 ——看解放初期的一张台湾省地图

我们一定要解放台湾

——看解放初期的一张台湾省地图

《朝鲜停战协定》于1953年7月签署后，东亚的紧张局势并未缓解，焦点从朝鲜半岛转移到了台湾海峡。解放台湾成为新中国的首要任务之一，而美国政府推行所谓“遏制”共产主义扩张的政策，积极促动与台湾当局签订共同防御条约，试图使其协防台湾合法化、长期化，对新中国构成了直接的战略威胁；1954年7月，《人民日报》发表社论，重申“一定要解放台湾”的立场，拉开了第一次台湾海峡危机的序幕。

为用有限的军事行动向国际社会表明解放台湾的立场和决心，中华人民共和国政府于1954年9月3日发动了第一次金门炮战，又称“九三炮战”，炮击持续到9月22日，击毙两名美军顾问，摧毁了大量军事设施，沉重打击了国民党军的气焰。与此同时，人民解放军积极备战，将目光投向了浙江沿海的岛屿，特别是国民党军队反攻大陆的前哨基地大陈岛及其屏障一江山岛。同年12月2日，美国与台湾当局在华盛顿签署了《中美共同防御条约》，规定美国协防台湾和澎湖，条约的签订标志着危机全面升级，作为对条约的直接回应，我军于次年1月18日打响了一江山岛战役，一举攻克了一江山岛。蒋介石在美国的压力下，决定放弃大陈岛，国民党军队在2月撤离了大陈岛及附近岛屿，并强行将岛上约1.8万名居民全部虏往台湾。4月，周恩来总理在万隆会议上公开提出“愿意同美国坐下来谈判”，局势逐步趋于缓和，第一次台海危机结束，这次危机可以说深刻地塑造了此后几十年两岸关系和东亚地缘政治的格局。

在这场对敌斗争最为激烈的12月，由新中国地图社编制，中华书局出版（图幅注明出版时间为11月初版）的“台湾省”地图全一幅面世了。其封套上特别注明了“内部刊物、注意保存”，但又有印数5万份，定价3500元（旧币）的字样，这应该是属于半公开发行的，主要受众群体还是政府机关、军事机构以及相关人员参考使用。同时也是以地图为载体向全国人民和国际社会昭示台湾作为中国一个省份的法律地位和历史事实，以及我党我军坚决捍卫国家领土和主权完整的决心和能力。

地图图幅呈二开左右，比例尺六十万分之一，左上方附图“台湾海峡”（比例尺三百万分之一），采用当时先进的等高线法和分层设色法绘制。分层的颜色在海洋按淡蓝、浅蓝至深蓝递进表示由浅及深，陆地上由低到高，则按绿、淡绿（带斜划线）、淡黄（带斜划线）、黄、橙（带斜划线）、棕等逐层加深；其基本高程分级是-2000，-1000，-200，-50，0，100，300，1000，2000，3000。我们可以看到，整幅地图色调搭配相当地协调自然、层次分明，平原、山地等地形地貌衬托得甚是清晰美观，山峰、火山、温泉、沙滩、河流、湖泊等一应俱全，宝岛的轮廓一览无余地呈现在眼前。

图中没有标示县市一级的行政区划，其中也许有我方不承认台湾当局行政区划划分的考虑，在城镇地名上，标注了省辖市（台北、基隆、台中、台南、高雄）、县（台北、桃园、新竹、苗栗、台中、彰化、南投、云林、嘉义、台南、高雄、屏东、澎湖、台东、花莲、宜兰）、乡镇、村四种，乡镇、村一级的标注也较为详细。其他方面，如水电站、油井、矿区、灯塔、港口、铁路、轻便铁路、公路、大道、航海线及里程也都一一加以标示，稍有不足的是铁路和公路的颜色相近，铁路用红色，公路用紫红色，不太好区分，容易搞混淆。此外一个特别之处是专门标出了蒋匪帮空军基地（台北松山、桃园、新竹、台中、嘉义、台南、冈山、屏东、澎湖、高雄）十处和蒋匪帮海军基地（基隆、澎湖、高雄）三处。

在解放初期出版的同类型和题材的地图中，新中国地图社编制的这张台湾省地图称得上是出类拔萃的一种，包括亚光舆地学社的《台湾分县详图》和上海地图联合出版社的《台湾省地图》等等虽各有千秋，但大都都没有像这张一样采用等高线分层设色法进行绘制（有的仅附图用分层设色）。因此，其权威性、专业性和实用性就相对要提高很多，而且将其作为内部资料来看待也就不难理解了。

最后，我们了解一下地图的编制机构新中国地图社。新中国地图社的正式名称是国营新华地图社，其前身是新中国成立前夕的在南京组建的解放日报社舆图部，1950年5月，舆图部移交出版总署编审局，改名新华地图社，曾世英任社长。新华地图社是我国有史以来第一家由国家直接领导的专业地图出版单位，汇聚并培养了中国第一代现代地图制图人才，许多技术骨干后来成为国家测绘总局、中国地图出版社等国家级单位的中坚力量。1951—1952年一度转由人民教育出版社代管，1953年复归出版总署编审局领导。1953年3月，新华地图社的主体部分迁往北京。1954年，根据国家决定，新华地图社与其他地图出版单位实行公私合营，最终于当年12月成立了地图出版社（1987年更名为中国地图出版社）。新华地图社是新中国地图出版事业的摇篮和奠基者，可以看作是中国地图出版社的前身和雏形。陈潮先生在《图情六十年》一书“中国近现代地图史略”中有这样的记述：“当时以‘新华地图社’公开发行对外不便，出版物上采用了‘新中国地图社出版、中华书局发行’。国营新华地图社的建立，为接纳私营地图出版社，实行地图出版全行业社会主义改造创造了条件。”