上海老地图鉴赏（五十五）—— 上海解放初期的珍贵行政区划资料

上海老地图鉴赏（五十五）——

上海解放初期的珍贵行政区划资料

上海解放后，继续沿袭原有区划未变，而行政区划管理的具体业务工作由市民政部门承办。辖有黄浦、老闸、邑庙、蓬莱、嵩山、卢湾、常熟、徐汇、长宁、普陀、闸北、静安、新成、江宁、北站、虹口、北四川路、提篮桥、榆林、杨浦等20个市区及新市、江湾、吴淞、大场、新泾、龙华、洋泾、高桥、真如、杨思等10个郊区，共30个区。全市总面积618.02平方公里，其中市区面积86.66平方公里，郊区面积531.36平方公里，总人口约540万人，而市区人口约450万人。

据《上海民政志》记载，从1949年7月到1951年7月，上海市对部分行政区域作了小范围的调整，主要有：

1949年7月到次年7月，苏南行政区嘉定县诸翟镇西半部，莘庄镇、七宝镇两地，川沙县高行镇一半（原与高桥区各属一半）先后划入上海市。

1950年7月，新泾、普陀、新市、杨浦、榆林、真如6区的部分行政区划为执行城市与郊区政策进行了调整，即将郊区中已城市化的地区划入市区，市区中属纯农业地区的划入郊区。其中新泾区苏州河以北、中山西路以南划入普陀区；苏州河以南、天山路以北、古北路以东部分划入长宁区；江桥乡及纪申港东面划入真如区。新市区引翔、长阳西镇划入杨浦区。榆林区北部划入新市区。真如区候江桥以北划入大场区；朱家湾镇及平民村部分划归普陀区。

同年8月，闸北、龙华、蓬莱、嵩山区部分行政区划作调整，其中闸北区西角一部（包括潭子湾、潘家湾两地，即北至中山路、南至苏州河以东地区）划入普陀区。龙华区蒲汇塘以北地区宝北乡全部和虹桥半个乡划入新泾区，而横跨蒲汇塘南北两岸的新桥、七宝两个镇的全部（包括蒲汇塘以北部分）等仍归龙华区；虹桥镇在蒲汇塘以南部分划入新泾区。新泾区申纪港以西、苏州河以北的虹桥乡划入真如区；周家桥属城市化地区，划归长宁区。蓬莱区高昌庙路以南肇周路、江边路直达黄浦江边以西地区，即江南造船厂东半部份划入嵩山区。到1951年7月，依照政务院指示，各郊区缩小乡行政区划，取消行政村。全市原有的54个乡7个镇，先后改建为130个乡、19个镇。

1951年2月，市民政局编印了一套供政府机关各部门参考使用的《民政资料》，其第一辑《上海市行政区划》，内容包括上海市行政区划说明、上海市行政区划图、各行政区分图、上海市各行政区境界表、上海市市区街道所属行政区检查表、上海市郊区各行政区所辖乡镇及行政村一览表、上海市各区区人民政府公安分局税务分局地址一览表等七个部分。全面展示了上海解放初期全市的行政区划面貌，其中分区地图30幅，加上总图共31幅，占全书一半篇幅，其实就是一本“上海市行政区域界线地图集”。

地图呈单面单色印刷，各分区图仅绘出本行政区域范围，有比例尺（线段式及数字式）和指北针，图幅内容较为简略，主要表现街道、公路、铁路、河流、居民点等。绘制风格与1946年版的《申报上海市民手册》、1947年版的《最新邮递便览》（见上海老地图鉴赏——《最新邮递便览》中的上海邮政分区地图）、1950年版的《上海市邮件投递分区街名一览表》（见上海老地图鉴赏——解放初期的上海邮政分区地图）十分相近。

各图比例尺基本统一，除上海市行政区划图为十五万分之一，各区有二万分之一、二万五千分之一和七万五千分之一三种，其中黄浦、老闸、邑庙、新成、江宁、北站、虹口7区为二万分之一；静安、普陀、长宁、蓬莱、嵩山、卢湾、常熟、徐汇、闸北、北四川路、提篮桥、榆林、杨浦13区为二万五千分之一；新市、江湾、吴淞、大场、新泾、龙华、洋泾、高桥、真如、杨思10区为七万五千分之一。郊区十个区绘出了乡镇界，标注了乡镇内的各行政村、非建制镇（农村集镇）等。

我们依次对照地图，可以清晰地找出各区四至界线及郊区所辖乡镇的分布状况：

黄浦区：东界，以黄浦江与洋泾区分界。南界，以民国路（自浙江南路至新开河一段），新开河与邑庙区分界。（新开河单双号门牌均属于邑庙区）。西界，以浙江南路与嵩山区分界。以延安东路（浙江南路至山东中路一段）、山东中路（自延安东路至福州路一段）、福州路（自山东中路至山西南路一段）山西南路与老闸区分界。北界，以苏州河（自河口至河南路桥一段）与虹口区分界。以苏州河（自河南路桥至山西路桥一段）与北站区分界。

老闸区：东界，以山东中路（自延安东路至福州路一段）、福州路（自山东中路至山西南路一段）、山西南路，与黄浦区分界。南界，以延安东路（自浙江中路至山东中路一段）与黄浦区分界。以延安东路（自浙江中路至西藏中路一段）与嵩山区分界。西界，以西藏中路与新成区分界。北界，以苏州河（自山西路桥至西藏路桥一段）与北站区分界。

新成区：东界，以西藏中路与老闸区分界。南界，以延安东路（自西藏中路至金陵西路一段）与嵩山区分界。以延安中路（自金陵西路至茂名北路一段）与卢湾区分界。西界，以茂名北路、泰兴路（自南京西路至新闸路一段）与静安区分界。以泰兴路（自新闸路至康定路一段）、淮安路（自康定路至苏州河一段）与江宁区分界。北界，以苏州河（自西藏路桥至淮安路一段）与闸北区分界。

静安区：东界，以泰兴路（自康定路至南京西路一段）、茂名北路与新成区分界。南界，以延安中路（自茂名北路至陕西南路一段）、陕西南路（自延安中路至长乐路一段）与卢湾区分界。以长乐路（自陕西南路至华山路一段）、华山路（自长乐路至兴国路一段）与常熟区分界。以华山路（自兴国路至江苏路一段）与长宁区分界。西界，以江苏路（自华山路至开原路一段）与长宁区分界。北界，以新开路（自泰兴路至梵皇渡路一段）、梵皇渡路（自新开路至开原路一段）、开原路与江宁区分界。

江宁区：东界，以泰兴路（自新开路至康定路一段）、淮安路（自康定路至苏州河一段）与新成区分界。以苏州河（自淮安路至安远路一段）与闸北区分界。南界，以新开路（自泰兴路至梵皇渡路一段）、梵皇渡路（自新开路至开原路一段）、开原路与静安区分界。西界，以江苏路（自开原路至长宁路一段）、长宁路（自江苏路至长宁支路一段）、长宁支路、梵皇渡路（自长宁支路至长寿路一段）与长宁区分界。北界，以长寿路（自梵皇渡路至安远路一段）、安远路与普陀区分界。

普陀区：东界，以沪太路（自中山北路至彭浦河一段）、彭浦河（自沪太路至沪宁铁路一段）、沪宁铁路（自彭浦河至K2/19号电杆一段），自该电杆经34号分路洋旗至苏州河之线、苏州河（自沪宁铁路货站至安远路一段）与闸北区分界。南界，以安远路、长寿路（自安远路至梵皇渡路一段）与江宁区分界。以梵王渡后路（自长寿路至曹家渡桥一段）、苏州河（自曹家渡桥至中山路桥一段）与长宁区分界。西界，以朱家湾以北之小河、潭子江、薛家库至太浜巷西南之小河、中山北路（自水电公司变压所至苏州河一段）与真如区分界。北界，以中山北路（自沪太路至沪宁铁路一段）、沪宁铁路（自中山北路至大场真如两区界线一段）与大场区分界。

长宁区：东界，以梵皇渡路（自长寿路至长宁支路一段）、长宁支路、长宁路（自长宁支路至江苏路一段）、江苏路（自长宁路至开原路一段）与江宁区分界。以江苏路（自开原路至华山路一段）与静安区分界。以兴国路与常熟区分界。南界，以淮海西路（自兴国路至凯旋路一段）、虹桥路（自凯旋路至沪杭铁路一段）与徐汇区分界。西界，以古北路（自苏州河至天山路一段）、天山路（自古北路至延安西路一段）、延安西路（自天山路至沪杭铁路一段）、沪杭铁路（自延安西路至虹桥路一段）与新泾区分界。北界，以梵皇渡后路（自长寿路至曹家渡桥一段）、苏州河（自曹家渡桥至中山路桥一段）与普陀区分界。以苏州河（自中山路桥至古北路一段）与真如区分界。

邑庙区：东界，以黄浦江与洋泾区分界。南界，以复兴东路与蓬莱区分界。西界，以民国路（自浙江南路至方浜西路一段）与嵩山区分界。以中华路（自方浜西路至复兴中路一段）与蓬莱区分界。北界，以民国路（自浙江南路至新开河一段）、新开河与黄浦区分界。

蓬莱区：东界，以黄浦江与洋泾区分界。南界，以黄浦江与杨思区分界。西界，以西藏南路（自方浜西路至肇周路一段）、肇周路、制造局路、高昌庙路、江边路与嵩山区分界。北界，以复兴东路、中华路（自复兴东路至方浜西路一段）与邑庙区分界。以方浜西路与嵩山区分界。

嵩山区：东界，以浙江南路与黄浦区分界。以民国路（自浙江南路至方浜西路一段）与邑庙区分界。以方浜西路、西藏南路（自方浜西路至肇周路一段）、肇周路、制造局路、高昌庙路、江南造船所围墙与蓬莱区分界。南界，以黄浦江与杨思区分界。西界，以金陵西路（自延安中路至重庆中路一段）、重庆中路（自金陵西路至淮海中路一段）、重庆南路、鲁班路、兴安路与卢湾区分界。北界，以延安东路（自浙江南路至西藏南路一段）与老闸区分界。以延安东路（自西藏南路至金陵西路一段）与新成区分界。

卢湾区：东界，以金陵西路（自重庆中路至延安中路一段）、重庆中路（自金陵西路至淮海中路一段）、重庆南路、鲁班路、兴安路与嵩山区分界。南界，以黄浦江与杨思区分界。西界，以陕西南路（自延安中路至长乐路一段）与静安区分界。以陕西南路（自长乐路至徐家汇路一段）、肇嘉浜（自陕西南路至日晖港一段）、日晖港与常熟区分界。北界，以延安中路（自金陵西路至茂名南路一段）与新成区分界。以延安中路（自茂名南路至陕西南路一段）与静安区分界。

常熟区：东界，以陕西南路（自长乐路至徐家汇路一段）、肇嘉浜（自陕西南路至日晖港一段）、日晖港与卢湾区分界。南界，以黄浦江与杨思区分界。以龙华港（自港口至机场路一段）、机场路与龙华区分界。西界，以兴国路与长宁区分界。以宛平路、谨记路与徐汇区分界。北界，以长乐路（自陕西南路至华山路一段）、华山路（自长乐路至兴国路一段）与静安区分界。

徐汇区：东界，以宛平路、谨记路与常熟区分界。南界，以龙华路（自谨记路至蒲汇塘一段）、蒲汇塘（自龙华路至中山西路一段）与龙华区分界。西界，以中山西路（自蒲汇塘至沪杭铁路一段）、沪杭铁路（自中山西路至柿子湾一段）与龙华区分界。以沪杭铁路（自柿子湾至虹桥路一段）与新泾区分界。北界，以淮海中路（自宛平路至余庆路一段）与常熟区分界。以淮海中路（自余庆路至华山路一段）、淮海西路（自华山路至虹桥路一段）与长宁区分界。

闸北区：东界，以和田路、百禄路、西藏北路与北站区分界。南界，以苏州河（自西藏路桥至淮安路一段）与新成区分界。西界，以苏州河（自安远路至沪宁铁路货站一段）、自苏州河经34号分路洋旗至沪宁铁路之线，沪宁铁路（自K2/19电杆至彭浦河一段）、彭浦河（自沪宁铁路至沪太路一段）、沪太路（自彭浦河至中山北路一段）与普陀区分界。北界，以中山北路（自和田路至沪太路一段）与大场区分界。

北站区：东界，以西宝兴路（自中山北路至淞沪铁路一段）与北四川路区分界。以淞沪铁路、河南北路与虹口区分界。南界，以苏州河（自河南路桥至山西路桥一段）与黄浦区分界。以苏州河（自山西路桥至西藏路桥一段）与老闸区分界。西界，以和田路、百禄路、西藏北路与闸北区分界。北界，以中山北路（自西宝兴路至和田路一段）与大场区分界。

虹口区：东界，以虹口港与提篮桥区分界。南界，以黄浦江与洋泾区分界。以苏州河（河口至河南路桥一段）与黄浦区分界。西界，以淞沪铁路（自横浜至河南北路一段）、河南北路与北站区分界。北界，以横浜（自淞沪铁路至沙泾港口一段）与北四川路区分界。

北四川路区：东界，以沙泾港（自水电路至东沙虹港一段）与新市区分界。以沙泾港（东沙虹港口以南一段）与提篮桥区分界。南界，以淞沪铁路、横浜与虹口区分界。西界，以北宝兴路、西宝兴路（自柳营路至中山北路一段）与大场区分界。以西宝兴路（自中山北路至淞沪铁路一段）与北站区分界。北界，以水电路（自沙泾港至广中路一段）、广中路（自水电路至北宝兴路一段）与江湾区分界。

提篮桥区：东界，以董家石桥至大连路底小路、大连路、秦皇岛路与榆林区分界。南界，以黄浦江与洋泾区分界。西界，以东沙虹港与新市区分界。以沙泾港与北四川路区分界。以虹口港与虹口区分界。北界，以新港路与新市区分界。

榆林区：东界，以杨树浦港（自赵家桥至高郎桥一段）与新市区分界。以杨树浦港（自高郎桥至港口一段）与杨浦区分界。南界，以黄浦江与洋泾区分界。西界，以大连路、秦皇岛路与提篮桥区分界。北界，以飞虹路牛奶浜与新市区分界。

杨浦区：东界，以黄浦江（复兴岛北端一段）与高桥区分界。以黄浦江（复兴岛南端一段）与洋泾区分界。南界，以黄浦江与洋泾区分界。西界，以杨树浦港（自高郎桥至港口一段）与榆林区分界。北界，以尤家浜、马玉山支路西段、宁武路底小河、周塘浜、复兴岛运河北段与新市区分界。

新市区：东界，以黄浦江与高桥区分界。以复兴岛运河北段与杨浦区分界。南界，以周塘浜、马玉山支路、宁武路底小河尤家浜与杨浦区分界。以杨树浦港（自高郎桥至赵家桥一段）、牛奶浜、飞虹路与榆林区分界。以大连路底至董家石桥之线、新港路、东沙虹港与提篮桥区分界。西界，以沙泾港与北四川路区分界。北界，以五权路东段、军工路一段、邯郸路东段、虬江、邯郸路西段、水电路东段与江湾区分界。

辖黄长乡、五角乡、虬江乡、萧庙乡、新民乡。

江湾区：东界，以黄浦江与高桥区分界。南界，以五权路东段、军工路一段、邯郸路东段、虬江、邯郸路西段、水电路东段与新市区分界。以水电路（自沙泾港至广中路一段）、广中路（自水电路至俞泾浦一段）与北四川路区分界。西界，以俞泾浦、江场路、岭南路、场中路、纪念路、孟家宅与大场区分界。北界，以张家巷、西塘桥、钟家宅、姚家宅以北之线与吴淞区分界。

辖江湾镇、泗塘乡、联合乡、中心乡、大同乡。

吴淞区：东界，长江（江中长兴沙属宝山县）以黄浦江与高桥区分界。南界，以张华浜南徐家湾、肇家浜宅以南之线、管家浜宅、朱家宅麦家宅以南之线与江湾区分界。西界，以北泗塘、应家宅以南之线、姚华浜、宝山县盛家楼小浜宅以南之一线、南胡泾、何家浜三汀沟以西之线、转河、蕴藻浜与宝山县分界。以顾家宅西黄宅东周巷大金穆宅以西之线与大场区分界。北界，以朱家宅潘家宅谭家宅以北之线与宝山县分界。

辖淞北乡、淞南乡。

大场区：东界，以顾家宅庙行镇以东之线与吴淞区分界。以纪念路、场中路、岭南路、江湾路、俞泾浦与江湾区分界。（庙行镇以东、江湾区孟家宅以北、吴淞区大金穆宅以南一角，属大场区）。以北宝兴路、西宝兴路北段与北四川路区分界。南界，以中山北路（自西宝兴路至和田路一段）与北站区分界。以中山北路（自和田路至沪太路一段）与闸北区分界。以中山北路（自沪太路至沪宁铁路一段）、沪宁铁路（自中山北路至王家井一段）与普陀区分界。西界，以新泾浜（自陈家行镇至北新泾桥一段）与宝山县交界。以新泾浜（自北新泾桥至南新泾桥一段）、下槎浦（自南新泾桥至住江桥一段）与嘉定县分界。以吴南泾、罗家港、姚湾浜、桃浦、长浜、薛家浜、金家阁、大场浦、真如区孙家阁陈家宅以北一线、周家巷王家井以西之线与真如区分界。北界，以蕴藻浜与宝山县分界。

辖大场乡、场北乡、生建乡、新华乡、彭浦乡。

真如区：东界，以朱家湾西北小河、薛家库太浜巷以西小河小路、中山北路与普陀区分界。南界，以苏州河（自中山北路至古北路一段）与长宁区分界。以苏州河（自古北路至杨子浦一段）与新泾区分界。西界，以下槎浦、申纪港北段、虬江、北庄家泾盐场以北之线、小扬子港与嘉定县分界。北界，以吴南泾、罗家港、姚湾浜、桃浦、长浜、薛家浜、大场浦、孙家阁陈家宅以北之线、大李家宅朱油车以东之线与大场区分界。（此段界线从西北至东南，在大场区作为西界）。

辖真如镇、交通乡、电台乡、陈家渡乡、杨家桥乡、江桥乡。

新泾区：东界，以古北路北段、天山路东段、沪杭铁路（自延安西路至虹桥一段）与长宁区分界。以沪杭铁路（自虹桥路至小周家宅以北一线）与徐汇区分界。南界，以蒲汇塘与龙华区分界（蒲汇塘北岸艾家宅、小周家宅，及新桥七宝两镇在蒲汇塘北岸之部分归龙华区。虹桥镇在蒲汇塘南岸之部分归新泾区）。西界，以蟠龙港（自苏州河至徐家桥以北一段）、张沈浦与嘉定县分界。以虬江、蟠龙港（自虬江至诸翟镇一段）、小涞港（自陈家巷至蒲汇塘一段）与青浦县分界。北界，以苏州河与真如区分界。

辖新泾乡、新生乡、建设乡、华漕乡、诸翟乡、虹桥乡、宝北乡。

龙华区：东界，以黄浦江与杨思区分界。南界，以春申塘、关港、沪杭公路、长桥港与上海县分界。西界，以竹港与松江县分界。北界，以蒲汇塘与新泾区分界。（具体划分见新泾区南界）。以沪杭铁路、中山西路、蒲汇塘龙华路一段与徐汇区分界。以机场路、龙华港与常熟区分界。

辖龙华镇、上中乡、漕河泾乡、华村乡、梅陇乡、七宝镇、宝南乡、华庄乡。

高桥区：东界，以高桥港东段、椿树浦、咸塘浜、高行镇以东官路公路、瞿家坟山桥、姚家园与川沙县分界。南界，以杨家沟、赵家沟、都台浦、横沥浜、马家沟与洋泾区分界。西界，以黄浦江与吴淞、江湾、新市、杨浦四区分界。北界，长江（江中横沙属川沙县）。

辖高桥镇、高南乡、高行乡、东沟乡、高东乡、海滨乡、凌桥乡。

洋泾区：东界，以孟水沟桥、东张家园、顾家宅、潘家宅、黄家环、庄家宅以东之线、咸塘、滕家圈、盛家浜、都台浦与川沙县分界。南界，以界浜、渝淇沟、界河、海塘浜与川沙县分界。以华漕㳠、张家浜与杨思区分界。西界，以黄浦江与杨浦、榆林、提篮桥、虹口、黄浦、邑庙、蓬莱七区分界。北界，以杨家沟、赵家沟、都台浦、横沥浜、马家沟与高桥区分界。

辖洋泾镇、钦仰乡、浦南乡、张楼乡、泾南乡、高庙乡、陆行乡、金桥乡、张桥乡。

杨思区：东界，以陆家浜、白莲泾港、泥塘镇、薛家界、吴家宅与川沙县分界。南界，以徐家浜与南汇县分界。以新塘、蟛蜞浜、黄淄溇浜、钱亮浜、中方泾、奚家木桥港、杨思港、庄家浜、小黄浦与上海县分界。西界，以黄浦江与蓬莱、嵩山、卢湾、常熟、龙华五区分界。北界，以华漕㳠、张家浜与洋泾区分界。

辖杨思乡、周镇乡、艾镇乡、六里乡、严桥乡、塘桥乡。